“都说养儿能防老,可儿山高水远他乡留”,一句心酸的歌词道出对养老问题的担忧。
有人说, “21世纪是老人的世纪”,中国尤是。日前,全国老龄委办公室副主任吴玉韶指出,中国正开始进入人口老龄化快速发展期,老年人口由年均增加311万人,发展到年均增加800万人。
根据国家人口计生委的数据,2007年,中国65岁以上老年人口,已达1.04亿,到本世纪40年代,将达到峰值3.2亿。届时,平均每5个人中就有1个65岁以上的老人。
专家预测,中国人口红利期将在2033年关闭。之后,社会总抚养比迅速上升,在本世纪后50年,达到80%以上,意即每10个劳动年龄人口至少抚养8个人。现在,距离这个窗口期,只有24年。
面对“银发浪潮”的冲击,“未富先老”的中国显然准备不够——传统家庭养老功能日渐式微而社会化养老服务供给匮乏。
如何应对迫在眉睫的老龄化挑战,如何抓紧时机构建符合中国国情的养老服务模式,是一个亟待解决的命题。
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养老新模式——
住在家里,社区等机构提供服务
初秋的北京,天高云淡。北京西城区月坛街道西便门社区服务站里,广电总局机关食堂的送餐员运来12份刚出锅的午饭:熘肉片、时蔬炒鸡蛋、凉拌豆腐丝,热腾腾的发糕和米饭。70多岁的王大妈与另外两位老人在餐桌旁坐下,李大爷等人则取走盒饭,回家用餐。“10元钱能吃上热乎饭,比在家凑合强多了!”
“月坛街道有2450户‘空巢’家庭,‘吃饭难’是他们的普遍问题。今年6月,我们与辖区内的广电总局机关食堂签约,推出送餐服务。”该街道社区服务中心副主任罗代红对记者说,“2005年以来,我们已签约21家服务商,为老人提供理发、洗澡、修车、修脚等上门服务,收费比市场便宜。” …… [
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香港大公报报道,为加强对扩大内需背景下四万亿中央投资的监督,中国全国人大和全国政协日前开始组织专题调研组,分赴全国各地进行调研。教育、卫生、住房等民生领域的投资以及农田水利、技术创新等工作,成为监督调研重点。据悉,调研结果将在人大和政协常委会上进行总结报告。
中国全国人大副委员长华建敏五月底宣布,人大将展开专题调研,加强对中国政府重大公共投资项目的监督,以保证中央确定的保增长、保民生、保稳定的战略方针得到有效落实。
从六月初开始,由多位人大副委员长带队的调研组已经分赴各地。副委员长严隽琪率检查调研组赴内蒙古和吉林,铁力瓦尔地赴河南和河北,调研主题均是农田水利建设投资。调研组职责主要是调查各省贯彻中央宏调要求的总体情况,包括工作部署和措施是否有效落实,投资方向、资金拨付、配套资金以及实施进度、投资效果等是否符合国家规定等等。
中国全国人大的各个专门委员会同样是调研的主力军,调研组组长都由一位全国 …… [
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