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新能源产业:新一轮国际竞争的战略制高点

《职业经理人周刊》
    依此对照,国内新能源产业发展空间巨大。以风电市场为例。2008年我国新增风电装机容量630万千瓦,同比增长106%。不过,整体来看,现在我国风电装机容量占国内发电设备总装机容量的比例,远低于欧美发达国家。

    据测算,假如我国在2020年达到欧洲五成的装机占比,届时我国的风电装机容量将达到1.2亿千瓦,年均新增装机容量将达到900万千瓦,带来的风电市场总需求将超过1800亿美元。

    再来看太阳能发电。2008年全球新增太阳能发电装机容量达59.5亿千瓦,比2007年增长了110%,其中新增量的近九成被欧美国家占有。而目前,我国太阳能发电装机容量仅为发电总装机容量的万分之一,处于行业发展的初始阶段。

    而此前的《可再生能源中长期发展规划》表示,太阳能发电装机总容量在2010年达到30万千瓦,2020年达到180万千瓦。据此,有业内机构乐观地预计,随着成本的不断降低、效率的不断提高、政府补贴的到位,太阳能发电产业将迎来长期、爆发式的增长。

    联合证券资深分析师王爽认为,我国政府从财政或价格政策上鼓励新能源产业发展,将推动这一产业从初创期向成长期发展,这一过程中会产生很多投资机会。这些机会不仅在单个行业本身,更多的是促进整个产业链的发展,而技术创新将成为重要的投资领域。

    警惕新能源产业繁荣背后的隐忧

    目前来看,中国新能源产业发展迅速,个别产业甚至出现“井喷”的势头。但是,这种“繁荣”之下也有隐忧:一些地方政府和企业盲目上马新能源项目,或者重复建设产业链,致使某些产业刚刚起步,就已出现发展失衡或盲目跟风的前兆。

    以风电为例,截至2008年,中国风电装机总容量为1220万千瓦,相比并网总容量的894万千瓦,这意味着至少有近28%的已建风电设备被闲置。

    “新能源产业是一个新经济增长点,但问题在于,拿什么来支撑这一美好前景呢?现在好多地方都在大上新能源项目,其理由无非是资源丰富,但光有资源是不够的,还应该考虑当地的市场、价格以及成本。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强说。

    在太阳能领域,尽管我国已成为世界头号太阳能电池生产国,但内需市场并未实质性启动,体现不出规模效应。在全国百万千瓦级别的电池产能中,只有约10万千瓦的电池产品用于国内装机,其余都用于向德、美、日等太阳能发达国家出口,实际上消耗了巨大的能源。

    专家透露,在新能源产业快速发展的背后,主要存在三大隐忧:技术、成本、安全。这一方面是由于标准缺失,行业门槛低;另一方面政府与企业在治理、监管、补贴扶持、市场管理、消费接入等方面的配套不完善,不少项目表面是新能源的创造与推动,实则是二次污染、浪费,环保代价、资源代价及市场代价非常严重。

    “目前,国内的新能源产业面临两大问题,一个是量小,即还没有大面积铺开;另一个是在价格上没有优势,新能源企业投入多,但赚钱难。因此,国家在政策上要适当倾斜,要么把电价提高,要么给予补贴,只有这样才能最大地促进新能源产业的发展。”林伯强说。

    针对制约新能源发展的瓶颈,来自国家信息中心的一份报告建议,采取以下三个措施促进我国新能源产业的发展:完善政策体系,改善新能源开发利用的政策环境和市场条件;逐步建立促进新能源发展的研发投入机制;注重与传统能源的协调发展。   
来源:经济参考报
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