宏观政策何去何从?很大程度上取决于对经济形势的基本判断。
在7月1日举行的清华大学中国与世界经济论坛上,专家预测,中国经济将呈现U型回升的基本态势。基于此判断,大部分专家都认为,政策不应该走2008年大规模刺激的老路,而应将“稳增长”与制度改革、“调结构”、“惠民生”相结合,宏观政策应“主财政辅货币”。
紊乱的国际形势下仍有积极因素
清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵在会上指出,虽然国际经济形势比较乱,但在紊乱的国际形势下,仍然有一些比较积极的因素。其中,美国经济增长虽然有一些不确定性,但直到目前为止,美国经济都还是比较稳健的。欧洲的形势虽然非常混乱,但欧洲最终将走向一体化,欧元仍将是国际主要货币之一。
李稻葵指出,中国经济已经出现了U型回升的基本态势。主要有3个论据:一是出口将在下半年出现一定的回升,全年增长率将接近13%;二是固定资产投资已经出现一定的回升,全年将会达到22%的增长速度;三是房地产的投资总量在今年并没有出现巨大的下滑,与正常年份相比,房地产投资的总量还是处于高位,今年前5个月,房地产投资占GDP比重为12%左右,基本上达到过去若干年的平均水平。
清华大学中国与世界经济研究中心预测,我国GDP增速将在2012年第二季度达到7.9%的低点后触底反弹。
宏观政策应“主财政辅货币”
李稻葵认为,基于对中国经济U型回升趋势的判断,政策调整不应回到2008年和2009年的老路上去。李稻葵建议:对外,应该对欧债危机的最终格局有正确的判断,作为经济大国,应该在欧债危机结束之前,在这个格局中占有一定的地位;对内,“稳增长”必须与长期经济问题的解决相结合,一是与制度改革相结合,在放开民营企业投资方面有所作为,二是与“调结构”相结合,通过发展新型产业,强制性地淘汰落后的生产能力,三是与促进民生相结合,可以在水利建设等方面加大投资。
对于宏观政策,国内著名证券研究专家吴晓求主张“财政政策为主,货币政策为辅”,而不能走2008年貌似财政政策为主实则货币政策为主的老路。吴晓求认为,财政政策的核心首先是要减税,其次应该调整财政支出的结构和规模。
在货币政策上,吴晓求认为,M2保持14%左右的增速就足够了。
把经济下行压力转化为转方式动力
国家统计局总经济师兼新闻发言人姚景源认为,要把经济下行的压力转化为转变经济发展方式的动力。危机的作用在于淘汰落后产能,实现经济结构的优化。为什么这些年我国转变经济发展方式没有实质性的进展?“危机一来,政府就马上出台政策,全都保护起来,大家全卧倒,风声一过又全起来了,旧的生产方式和经济结构又重新摆在我们面前。”
吴晓求认为,如果经济能维持7%~8%的增长速度,就不要采取刺激政策。经济增长本来是存在周期的,试图把经济增长中必然出现的周期熨平掉而保持匀速的增长,是不可能的。经济周期本身可以起到淘汰落后产能的作用,经济萧条将促进下一轮的经济增长和创新。“干预经济的外部力量不应过于强大”。
链接?央行大规模逆回购1430亿
7月3日,央行在公开市场进行了1050亿元14天期和380亿元7天期两笔逆回购操作,向市场共注入了1430亿元流动性,以缓解5日银行准备金缴款的压力。分析指出,若市场资金面持续紧张,7月中下旬降准的可能性增大。
汇丰PMI创7个月新低
7月2日,汇丰公布的6月份中国制造业采购经理人指数(PMI)终值为48.2,较6月初值上升0.1,创7个月以来新低。业内人士分析指出,6月份汇丰PMI数据一方面说明当前经济仍然较为疲弱,另一方面也预示着经济正在筑底,很可能在三季度展开弱势反弹。
数据显示,二季度汇丰PMI均值为2009年第一季度以来最低。根据汇丰公布的PMI,中国制造业指数已经连续第八个月处于低于50的萎缩状态。
汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示,从数据上看,部分行业开始出现通缩的苗头。“主要是现在工业品出厂价格指数呈现负增长;同时商品库存较高,需求却不足,只能使价格出现进一步下降,呈现通缩苗头。总的来说就是全球经济有效需求不足造成通缩苗头。”
6月信贷投放料低于预期
据媒体报道,截至6月29日,工建中农四大国有银行6月新增贷款不足1900亿元,低于前5个月2000亿~2500亿元的水平,其中,工建中三行新增贷款分别约550亿、500亿元和300亿元。不仅如此,四大行最后一周贷款投放不足700亿元人民币。
此前,市场普遍预测,6月信贷将超万亿。
美国6月非农就业料增9万人
最近的调查显示,美国6月非农就业岗位可能增加9万个,失业率料持平为8.2%。虽然从表面上看,这一数据仍然糟糕,但却已经优于5月份6.9万个岗位的增幅。此前,5月份的增幅也创下了一年来的最低纪录。
相比过去6个月的数据,6月份的就业状况报告可能更能让人掌握劳动市场的真实状况,因为季节性波动因素在当月基本应当得到消除。此前,异常的暖冬天气可能导致企业在冬季增加了招聘人数,并进而挤占了本应在春季才推出的就业岗位。
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