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美国的制度化腐败有没有救?

《职业经理人周刊》
导读:《财富》的文章说,当我们想起政府腐败,我们有偏见的思维会立即把我们的想法拉到军政府或者第三世界国家政府。但是,当然,腐败无处不在,以各种形式。而且,美国公民在养贪官上可没少花钱。

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题图是2014年8月10日英国《每日邮报》援引美国《财富》杂志的报道"America's most corrupt state defends itself" :一项新的研究揭示出美国最腐败的州。

这项研究由香港大学和美国印第安纳大学联合进行。"The top 10 most-corrupt states in the USA revealed in new study (and it's bad news if you live in Mississippi)"

《财富》的文章说,当我们想起政府腐败,我们有偏见的思维会立即把我们的想法拉到军政府或者第三世界国家政府。但是,当然,腐败无处不在,以各种形式。而且,美国公民在养贪官上可没少花钱。

该研究基于1976年-2008年超过25000例公职人员的腐败定罪 --- 也就是说,以下数据仅仅只是来自被定罪的案例(不包括民主的合法腐败哦)。研究显示,美国最腐败的十个州平均每位居民每年要为政府腐败支出1308美元 (约合8100元人民币),或者说,这些州每年平均支出的5.2%为政府腐败成本。例如,排名最腐败十个州中间位置的宾夕法尼亚州约有1280万人口,不 严谨地算下来,该州每年政府腐败成本就超过1000亿元人民币。

呵呵,一个州1000亿,不包括"合法"腐败的数据哦;美国有很多州哦,按中美人口比例,如果中国腐败达到美国标准,每年腐败金额有多少呢? 大约11万亿!

美国至少12州司法部长为能源公司效力,换取政治献金,所谓"政治捐款"的实质是什么?就是合法的官商勾结啦,妥妥的体制内的合法腐败!美国财团资本家通过"捐款"帮助自己的官员上台,上台后的官员反过来又为自己提供各种"便利"。而这在美国是完全合法的。

史上最昂贵的"豆腐渣工程"在美国,而当年项目之所以立项,是因为"主持人"是国会议长。一条5.6公里的高速公路,总费用超过1000亿人民币;这其中高官通过合法腐败贪了多少不得而知。

美国年薪一美元的市长12年间每年进账超过100亿,此人既是高官,也是财团老板,同时也是政治捐款的大金主之一。

美国慈善基金腐败近百亿;美国红十字会不仅救灾不力,而且弄虚作假掩人耳目并大肆浪费,还把大量财力物力用于作秀炒作,抬高自身形象;美国2005年一次洪水超过1400人死亡,许多居民被洪水围困后拨打报警电话求助遭到警方拒绝,平时白纳税了。

在美国,官员肆无忌惮地贪污腐败,每年贪污腐败数以万亿计,政治献金数额还未计入;有关美国合法腐败,可以搜索"美国软性腐败"便知;按中国标准,美国腐败远超中国。

……

难怪美国网友说,如果美国像中国那样搞反腐,美国政府将空无一人,而美国国会那536个脑袋要全部落地。

而美国即便有决心干掉所有的国会成员,也一样无法重拳反腐,因为美国体制根本没有任何纠错能力。

研究还发现,十个最腐败的州中有九个州的总体政府支出比腐败较少的州都高。报告中称,建设支出,尤其是大型基础设施建设项目,特别容易滋生腐败,因 为巨大和非标准化的项目很难去衡量,而且,这个行业由少数垄断企业主导。有意思的是,研究收集到的数据比媒体报道过的要多。(公知们不是说民主的腐败一定 会被曝光吗?当然也许是因为太多了,曝光不过来了,不算事了)

下面一大片,都是讲美国如何腐败的。我总是感到很奇怪,那些公知们英文水平都还可以,这些信息他们不是看不到,为什么却专门骗人呢?

http://en.wikipedia.org/wiki/Corruption_in_the_United_States

这里是美国贪腐官员列表,包括许多事迹。看了这些你会感到原来美国的官员财产公开制度只不过是个骗人的摆设而已!

奥巴马为你分析美国的超级腐败

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看奥巴马是怎么向你揭示美国的腐败的,这本书是奥巴马自传,英文名《The Audacity of Hope》,中译本《无畏的希望》。

公知们老是吹嘘:美国政府是民选政府,廉洁奉公没有贪污腐败现象,一旦有也可立刻纠错。

可奥巴马告诉你:别吹了,那是不可能的事儿,"竞选需要电视媒体和广告,这就需要钱,去弄钱的过程就是一个产生腐败影响的过程,拿了钱,就要照顾钱主的利益"。

也就是说:腐败对于美式民主社会来讲,是一个刚性需求,对于西方国家来讲,反腐=亡国,怎么办呢?只能把腐败当成是合法的,反腐=非法。

中国公知努力了几十年,让中国人相信美国的民主多好,没有腐败。中国一旦实行了美国在全世界一直推行和要求的那样的选举制度,中国人民就会过上美国 人民一样的高福利生活。结果被奥巴马两句话就给撂翻中国公知几十年的洗脑努力。感情"民主选举"的美国腐败更严重,而且这些老虎苍蝇还没发打?感情美国压 根就没打算让中国人过上美国人民一样的好生活?那么一直通过中国公知推行给中国的"民主选举"要干吗?国内精英推崇美式竞选的背后暗含了对腐败的容忍乃至 为腐败效力的意愿。

奥巴马不仅是这样说的,也是这样做的。CGI是奥巴马竞选时的金主之一,奥巴马对之投桃报李,把美国医保网站项目给了CGI,一个连天涯都不如的网站,楞是花了超过百亿!看彭博社报道:

已经超过20亿美金了啊,合人民币120亿元!一个同时在线刚到8万就挂的网站花了120亿!这不叫腐败叫什么?随便中国一个小公司去做都做得比这 好,可是就是内定CGI,垄断啊!CGI集团的高级副总裁托尼·汤斯·惠特利系美国第一夫人米歇尔·奥巴马在普林斯顿大学的同窗好友。

该文称:

研究发现奥巴马医改网站的成本超过2000000000美元,

9月24日(彭博社)——联邦政府的医改方案,目前为止,根据彭博分析与项目有关的合同,系统的成本约为2100000000美元。

分析发现,医改网站(healthcare.gov)及相关项目的花费远远超过了奥巴马政府的预算。今年2月份,奥巴马政府预计运营该网站的计算机系统花费为8.34亿美元。

healthcare.gov及其相关程序是美国人签署了覆盖病人保护和支付得起的称为Obamacare下数以百万计的主要门户。为系统的支出一直是政府和国会共和党对手之间的纠纷,曾试图阻止法律的资金。

"奥巴马医改已经推出了已经非常混乱的方式,"投资分散在几十个合同,他们中的许多人早于法律和修改之后,彼得Gosselin说,高级保健分析师bgov和作者研究铅。"其中一个原因已经在实施了,经济上的,正是为了否定法律的对手一个明确的目标。"

healthcare.gov开放于去年十月一日,而后迅速崩溃,数以百万计的美国人不得不一直到十二月,疯狂的努力抢修后。四月,大约8000000人最初签署了私人健康计划使用healthcare.gov或国营系统。

……

奥巴马已经告诉我们:美国的民主本身是合法的腐败,是人类社会最大的腐败,是一个骗局。美国的民主制,实际上是金钱民主制,表面一人一票,实质是一 分钱一分票,是爱因斯坦说的"私人资本的寡头政治",美国的统治者对此心知肚明。曾经帮助威廉麦金利赢得1896年总统大选的马克汉纳就吐露了这种民主的 要义。他说:"要赢得选举,需要两个东西。第一是金钱,第二我就不知道了。"

美国的选举,已经成为比赛奢华的政治游戏,竞选经费不断创造新的纪录。1980年大选花费1.62亿美元,到1988年翻了一番,达到3.24亿美元。2000年,猛增到5.29亿美元。2004年再创新高,达到8.81亿美元。2008年美国大选,足足花掉24亿美元。

对于捐款选举的大财团来说,选举过程就是投资过程。风险肯定是存在的,但回报会很丰厚。某个政党的候选人一旦当上总统,就会立即回报他的金主恩人。最直接的手段是官职分配,按政治献金的多少,把大小官位分配给各大财团。

在美国,1953年到1980年的几届政府中,担任过国务卿、财政部长和国防部长等重要职务的有23人。其中,有18人是大公司的董事长、总经理或 高级董事,其他5人是大牌律师。杜鲁门总统任命的120名高官中,49位是银行家和实业家,其他人也都与大财团关系密切。艾森豪威尔首届政府中,共有 272名高级官员,主要来自86家大公司。

议员当选也要报恩,西方国家的议会运作机制就是为了方便议员报恩设计的。以美国为例,法案要进入议会议程,首先要经过议院的常设委员会。有利于大财 团的法案会优先得到审议和通过,不利于大财团而有利于人民大众的法案往往会被无限期推延。这种常设委员会的组成人员不是选举产生,而是根据各政党的实力, 也就是根据各大财团的实力进行分配。有了这样的运作机制,就可以使大财团的利益得到国家法律和政策的保障。

各国议会对法案的审议和通过时间往往设有期限,目的也是为了预防不利于大财团的法案获得通过。大财团之间存在着利益冲突,这种利益冲突就自然反映在 议员们的争斗之中。有时候,不利于某个大财团的法案会冲破常设委员会的关口,提到议院大会上进行审议。这种情况下,这个大财团豢养的议员们就会用辩论和投 票的诡计打掉这个法案。

按照议会规则,法案审议通过有时限,但对议员的演说和投票时间没有限制。1908年,参议员拉福特为了反对一个法案,连续演讲了18小时,他的一个 同党议员也连续演讲了12小时,使该法案因超过表决时限而被废。日本议员除了马拉松式演讲外,还创造了"牛步投票法",用来反对他们不喜欢的法案。他们利 用议会没有限制投票时间的规定,把前往投票点的脚步放得奇慢,甚至一个小时才往前走一步。这样一来,往往是超过了法案审议截止时间,他们还没有投票。

如果报答大金融财团的法案难以通过,实行西方民主的政府甚至会动用残暴手段来强制通过。1960年5月,日本与美国修订《日美安保条约》,遭到日本 人民抗议和反对党抵制。执政的自民党就指使其议员挑起同反对党议员的冲突,政府随即出动500名警察,强行把反对党议员赶出议会大厅,由清一色的自民党议 员审议。仅用15分钟,《日美安保条约》就获得了通过。

从本质上说,西方民主中的政党竞选就是一种合法的腐败。政客和财团之间有一条割不断的金钱脐带。财团拿金钱给政客去收买选票,以竞选总统、州长或议员;胜选者又用官位、优惠政策和项目承包等回报财团金主。这种大规模的、长时间的权钱交易,不是人类社会最大的腐败吗?

所以,在美国,随便抓一个当官的投进监狱都是不会有错的。

数年前,一名电脑黑客找到一些美国副总统迪克·切尼在伊拉克战争中利用职权帮助一家名为哈里布顿的公司签订大量有利可图的合同的证据,合同总价值高达170亿美元。

这名未知名的黑客将这些证据发给了美国《时代》杂志。信中写道:2003年3月5日,(一名未经确认的)军官说,他认为与哈里布顿签订合同的事情已 经十拿九稳,因为这件事情是由副总统的办公室经手并担保的。但是,切尼的发言人否认了切尼与这家哈里布顿公司有生意合作关系,并称,切尼已经完全放弃了生 意,全身心地投入到政治上。

其实,早在2001年,美国审计局就打算将切尼送上法庭。2004年9月6日 下午5:00是美国国会总审计局为副总统迪克·切尼规定的最后时限,副总统必须在这个时间之前,交待有关全国能源政策发展小组的情况,否则,法庭上见。

然而,切尼拒不合作,白宫与国会的关系越闹越僵 。

为了解决国内愈发严重的能源危机,切尼副总统亲自出马,组织了一个全国能源政策小组,对能源问题进行研究,并向布什总统提交了他们的建议。但由于许多商界人士参与了该小组的活动,而且许多会议和决策是秘密进行的,能源小组引起了众多猜疑,人们纷纷要求切尼公布有关的信息。

加州民主党众议员亨利·韦克斯曼和米歇根州众议员约翰·丁格尔要求国会对能源小组进行调查。他们希望知道小组的成员是哪些人、获得了哪些信息、信息 提供人是谁、小组的开支情况等。韦克斯曼在宣布对能源小组展开调查时曾表示:"国会有权知道都有哪些人同切尼的能源小组有接触。"

调查开始于6月,总审计局的工作从一开始就遭到了切尼和布什政府的坚决抵制,他们拒绝交出相关资料。到了7月份,总审计局开始向切尼施加更大的压 力,但就在这个时候,司法部的官员找到总审计局,要求他们放弃调查。据说,白宫律师蒂姆·弗拉纳根也出席了那次会面。总审计局拒绝了司法部的要求,并做出 进一步的反应,于7月18日向切尼发出了一份"正式要求文书"。切尼再次拒绝合作,总审计局不得不向国会递交报告,将9月6日定为最后期限。

尽管现在最后限期已过,切尼依然没有向总审计局妥协的丝毫迹象。总审计局发言人杰夫·内利根说,直到5日中午,他们还没有从副总统那里得到有关能源 顾问小组的只言片语。如果切尼最终不满足国会的要求,总审计局很可能寻求司法途径解决,请求法院强制切尼公布能源小组的秘密。当然,事情可能有另一种结局 ——由布什总统或行政管理和预算局颁布一封"证明信",命令总审计局停止调查。

5日,切尼再次拒绝对是否答复总审计局的要求发表评论。同时,他指责总审计局的做法超出了权限。在此前发表的一封公开信中,切尼说,审计总长大卫· 沃克越权了,总统、副总统和他们的顾问在能源小组内究竟有何举动不在他的过问范围内。切尼的顽固态度,使人们怀疑他真的另有隐情。

法律专家指出,虽然切尼没有提到行政特权的问题,但这封信的确含有这个意思。行政特权赋予总统对顾问提供的意见进行保密的权利。切尼写道:"考虑到职务的权利,总统、副总统及其顾问之间的机密应该得到尊重。"

对于切尼的答复,总审计局指责白宫是在曲解调查人员的合理要求,混淆视听。总审计局发表声明称:"与副总统的声明相反,我们对总统、副总统,以及他们顾问之间交流的日常进度表以及评估内容并不感兴趣,我们曾不止一次地向副总统表明这一点。"

有人曾将切尼的能源小组和前第一夫人希拉里领导的保健小组相提并论。保健小组因为举行秘密会议而遭到共和党的强烈批评。对此,切尼说:"她(希拉里)不是政府官员。保健小组里的许多人——事实上,许多参加会议和做出决策的人——都不是政府官员。"

切尼这种拒不合作的态度引起了人们的猜疑,他越是坚决,人们越相信他肯定想隐瞒什么。再加上布什公布的能源政策将为美国的能源大亨们带来滚滚财源,许多人认为,布什政府同能源大亨之间存在密秘的联系,切尼正是企图掩盖这种联系。

环境主义者首先对能源小组发难,他们强烈反对布什政府的能源政策,批评它过多地依赖增加能源供给来解决能源问题,而在能源维持和提高能源使用效率上 只是耍耍嘴皮子而已。其中,国有能源保护协会(National Resources Defense Council)的反应最为激烈,协会的律师说:"这太令人气愤了。首先,他们将公众关在了制订能源政策会议的大门之外。其次,当公众想知道谁制订了这一 政策时,门又再次猛地关上了。"这位律师还说,外部人员常规性地参与国家政策制定违反了联邦顾问委员会法案(Federal Advisory Committee Act)。

国有能源保护协会已经根据信息自由法案(Information Freedom Act),要求副总统办公室做出解释,而且它很可能将切尼送上法庭。

"司法观察"组织(Judicial Watch)是华盛顿一个非盈利性的政府贪污监督机构,切尼能源小组也引起了它的注意。上个月,"司法观察"起诉能源小组违反了联邦顾问委员会法案。该组 织的主席说:"能源政策是由少数几个人和利益集团秘密制订的,而他们的政治和经济利益又与特定的政策休戚相关,'司法观察'对此深表关切。"他还说,根据 联邦顾问委员会法案的规定,切尼应该公布能源小组的成员、会议和决定的有关文件等资料。

"司法观察"因对前总统克林顿的丑闻穷追不舍而声名远扬,不知被它盯上的切尼能否安全过关。————而一直到现在他也没事!

来源:大风之友
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