截至原计划的4月底,国家能源局和电监会重组的新能源局“三定”方案并没有公开发布,但其高层人事则已先行确定。
国家电监会原副主席史玉波、王禹民被任命为国家能源局副局长,一道获任命的副局长还包括在任的刘琦、张玉清、许永盛。
国家能源局5位副局长中,史玉波、刘琦、王禹民为副部长级。张玉清、许永盛去年先后从能源局油气司和电力司司长上升任副局长。
同时,在能源局“三定”方案最终公布之前,能源局已经展开了工作部署,有步骤地安排能源工作。
副局长扩编
新能源局领导层“一正五副”的格局,比原能源局“一正四副”增加一名副局长。
电监会原主席吴新雄两会后到任能源局长。原国家能源局截至机构调整前有四位副局长,分别是刘琦、吴吟、张玉清和许永盛。
吴吟1952年9月出生,已届退休年龄,此前他分管煤炭领域工作。此次任命没有涉及吴吟,从去年底就有消息称,吴吟会退休,并到煤炭相关的协会工作。
不过记者在日前召开的煤炭工业协会上确认,吴吟不在新增补的副会长名单中。一位消息人士称,吴吟确实已经到退休年龄,此前接触过到煤炭工业协会任职,最终没有成行,可能到其他协会任一个职务。
电监会之前有三名副主席,史玉波、王禹民将出任新能源局副局长。电监会另一位副主席王野平已于4月中旬就任大唐集团总经理。
史玉波1954年10月生,河北枣强人,电力专业出身。先后在水利电力部、原能源部、电力部、国家电力公司、国家经贸委工作。2002年组建国家电监会时起,一直任电监会副主席。
王禹民也是电力出身。2002年1月任中广核党组书记,同年7月任中广核董事长。2004年11月任国家电监会副主席,他也是第二位出身中广核的能源局官员。2012上半年从国家能源局副局长任内调往中核集团的钱智民,也是中广核出身的能源局官员。
刘琦2009年从海南省委组织部长调至能源局副局长,是原先副局长中的唯一副部长级。张玉清在2012年7月履职副局长之前,为油气司司长。许永盛2012年12月从电力司司长任上升任副局长,分管电力行业。许永盛历任原国家计委基础产业司处长、国家发改委能源局副局长,2008年起担任国家能源局电力司司长。
新局长布局
外界之前一直关注新能源局的人员编制,上述消息人士称,此次机构重组并没有明确提出人员分流,按照惯例,两个机关的工作人员可能都会留任。
在人员安排之外,吴新雄到任后,已经频频“出招”。吴新雄先是密集会见国内外核电公司高层,一度被外界解读为核电有新举措。
随后的消息显示,吴新雄的会见涉及到煤炭、油气等多个领域的公司。4月以来,吴新雄主持的几项工作才可以看到其政策取向的迹象。
4月中旬,吴新雄支持审议通过《2013年能源重点工作目录》,研究部署有关落实措施。其中提到,要积极探索深化能源改革的路径和重点,并抓紧电网规划制定。定调今年的重点工作。
4月25日,吴新雄主持召开专题会议,部署推进页岩气勘探开发利用工作。能源局前一任局长去年也召开会议,督促企业落实页岩气产量目标。专题会议提出,页岩气五项要求,加强信息交流;持续推进示范工程建设;加大政策扶持力度;开展技术攻关和集成;建立协调推进机制。
页岩气是能源领域的热点,这等于一下子抓住了重点。随后的局长办公会,部署当前要突出抓好的10项重点工作。涉及到能源行业治污,弃水,风电光伏的问题,电网发展规划,能源大基地、大通道建设,能源结构优化,能源改革等问题,相当于重点工作的落地行动指南。
同时,国家能源局宣布启动18项重大战略问题调研。上述消息人士评价说,中国能源缺战略,要加强战略研究。能源局启动战略问题调研,直抵能源工作的软肋,值得继续推进。
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