一、事件概述

　　近日，工业和信息化部印发了《“十二五”产业技术创新规划》。规划范围涵盖原材料、装备制造、消费品、信息产业四个领域，规划期为2011年～2015年。目的是为了明确“十二五”期间工业和信息化领域技术创新的目标和重点任务。其中，针对通信业具体指明了未来五年的重点技术突破方向。

　　二、分析与判断

　　4G技术作为国家科技重大专项，“十二五”期间将得到大力开发

　　规划指出要继续加快“新一代宽带无线移动通信”等科技重大专项实施，将其作为“关键和共性技术”加大资金投入力度，实现重点突破。规划中具体指明了“新一代宽带无线移动通信”的三项技术，即IMT-Advanced技术，基于TD-SCDMA/TD-LTE的无线城市技术，系统架构演进（SAE）技术。

　　（1）IMT-Advanced技术是4G技术，这是我国在“十二五”期间开发移动通信技术的最终目标，为下一步开展4G的大规模组网建设，奠定坚实的技术基础。

　　TD-SCDMA作为我国自主的3G技术将会继续进行研发，以持续改进和优化；而TD-LTE作为3.9G技术，则是TD在向4G技术TD-LTE Advanced演进过程中的重要阶段，它将在后3G时代扮演着提升网络水平的重要角色。

　　（2）除大力扶持我国自主的技术外，规划也支持GSM、WCDMA/HSPA

　　和CDMA2000（中国电信）的3G技术演进发展，即通过鼓励系统架构演进（SAE）

　　技术开发，实现WCDMA、CDMA2000到LTE的移动切换和平稳迁移。

　　光通信和卫星移动通信将会得到国家继续扶持

　　光传送网（OTN）、分组传送网（PTN）和星载处理交换技术是规划中的重点通信技术。伴随ALL IP进程的不断加快，以OTN、PTN为代表的新一代光传输技术正在取代DWDM和MSTP的地位，逐渐成为光传送的主流技术。前者适合城域网和骨干网的大颗粒业务传送，后者适合城域网内以太网业务点到点或汇聚传送。它们作为新兴的技术，将在下一代的光传送网中发挥中流砥柱的作用。

　　卫星移动通信将作为前沿通信技术，预计将在“十二五”期间得到快速发展。星载处理交换技术是卫星通信技术中的关键技术，它可以使所有业务交换都在星上完成，从而改善了业务传输的实时性并有效地利用了频率资源。

　　“十二五”鼓励开发互联网新技术

　　规划鼓励开发互联网前沿技术，包括开发IPV4与IPV6过渡与融合技术，以解决IPv4地址短缺、服务质量(QoS)、安全性等问题；互联网业务聚合（Mashup）技术，以便为互联网客户提供更加丰富的业务应用；三维互联网（3D Internet）技术，以迎接互联网即将进入三维时代的挑战，它将产生新的商业模式和巨大的商业价值。

　　研发新技术支持通信网与互联网融合、固定网与移动网融合

　　信息网络的发展趋势是通信网与互联网日益走向融合，但基于IP的网络在传送诸如IP电话、视频会议、VOD等大量实时业务时会出现时延问题，这就迫切需要服务质量（QoS）业务控制技术来保证传送质量；FMC固网移动互通技术将解决固定网与移动网在产品融合、定价整合、多种接入融合、网络和业务引擎平台融合等问题。

　　“十二五”将更加关注网络安全

　　未来互联网将更加关注由信息网络联结起来的人或物的安全，包括事关公民隐私、公司秘密以及财产安全的统一身份管理（IDM）技术，以及事关物的信息安全、传输安全和业务安全的物联网安全与可靠性技术，以及互联网管控溯源机制和关键技术。