年初出台的国家“十二五”规划提出,要将文化产业发展成为国民经济支柱产业,而这次会议再次强调“加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业”。
这意味着文化产业在未来五年内占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上,文化产业在国民经济中的地位将会不断强化,产业规模将继续扩大,而产业发展增速也将加快。
中信证券在其报告中指出,如果考虑“十二五”期间GDP内生增长,文化产业复合增长速度至少达到22%-25%。而据东兴证券测算,若按照GDP 年均增速9%来计算,到2015 年文化产业增加值占比将翻番,这意味着届时文化产业规模将达到2.85 万亿元,是2009 年末的3.4 倍。
会议还表示,要构建现代文化产业体系,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局,推进文化科技创新,扩大文化消费。
分析人士指出,在传媒文化的产业属性不断受到重视、产业进程不断推进的趋势下,经济结构调整、精神文化需求释放以及国家提升文化实力战略,正激发传媒文化迎来黄金十年。
事实上,近两年来,国家已经相继出台了多项扶持文化产业发展的具体政策。2009年7月,国务院原则通过《文化产业振兴规划》;2010年4月,九部委发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》;同年10月,国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,将文化创意产业纳入其中。而文化部副部长欧阳坚在今年3月份表示,文化产业专项规划已基本制定完毕,这将是新中国成立以来的第一个文化专项规划。规划对文化产业的扶持,主要是营造宽松环境,如银行贷款、融资上市的标准可以灵活点,门槛可以低一些,为文化企业创造宽松的融资、上市机会。
分析人士称,随着国家政策支持的进一步细化落地,有望转化为行业和公司的实质利好。东兴证券分析师王玉泉表示,提高文化产业在GDP 中占比,产业化较为成熟的行业将进一步得到强化与支持,比如,图书出版行业、影视剧行业、网游行业、广告行业等都将成为文化产业发展和扶持的重点。
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