新华网北京1月10日电（记者金小茜）10日，中国旅游研究院发布《中国旅游经济蓝皮书（第三部）2010年中国旅游经济运行分析与2011年发展预测》。蓝皮书认为，我国旅游业虽保持增长态势，但发展也带来五大问题。

　　蓝皮书分析，我国旅游业在迅猛发展的同时，面临五大突出问题：

　　一是政策效应还未完全显现。社会对旅游业的认识仍然不足，关于如何建设“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”还未得到有效破解，局部出现旅游投资过热、盲目攀比国际化等新问题。

　　二是市场主体发育滞后。一方面缺少龙头企业特别是具有国际竞争力的大型企业集团，另一方面中小企业活力严重不足、创新乏力，旅游企业距离市场化、产业化、现代化、国际化尚有差距。

　　三是产业结构待优化。旅游产业链较短，一些地方旅游业发展中门票经济占较大比重，旅游业产业融合需进一步深化，地区间旅游业发展存在不平衡现象。

　　四是目前我国散客服务体系滞后，针对散客市场的服务质量有待提升。

　　五是自然灾害和安全事故频发，为旅游安全敲响警钟，需更加重视旅游安全问题。