2010年最后一个月,中美之间迎来又一次高层双边经贸 磋 商 。12月14日至15日,第21届中美商贸联委会在华盛顿召开。美国中期选举之后的这次双边高层对话,能否在中美共同关切的问题上取得实质性进展,成为各方关注的焦点。
基调
中美贸易关系会有一些进展
第21届中美商贸联委会会议12月14日至15日在华盛顿举行,国务院副总理王岐山赴美,与美国商务部长骆家辉、贸易代表柯克共同主持会议。这也是今年继5月第二轮中美战略与经济对话之后,中美之间又一次高层双边经贸磋商。
本月初, 骆家辉发布声明表示,会议为两国解决一些关键贸易问题提供了重要机会,包括知识产权、政府采购与创新政策等。美国商务部透露,在本届商贸联委会期间,两国官员将评估十几个工作小组在广泛的贸易问题上取得的进展,涉及的领域包括知识产权、电信、农业、医疗设备、药品、旅游等。
商务部研究院研究员白明 认为,由美方提出诉求的知识产权、政府采购与创新政策这三个议题可以看出,其实质目的就是要改变美对华贸易逆差状况,在金融危机后保护本国实体经济发展、服务其出口倍增计划,在这个本质需求驱动下,美国不会轻易做出让步。
中国人民大学经济学院教授王晋斌对《经济参考报》记者表示,由于中国经济状况良好,因此在此轮会议中更具主动权。美方可能更关心中国服务业,尤其是市场开放、出口补贴、汇率等问题,中国更关注美方应该进一步放松高新技术出口管制、美方可能进一步宽松的货币政策等。 …… [
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2010年10月底公布的“十二五规划”,提出“构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”,背后有其深层张力和动力,即:中国模式延续二十余年后,早已面对三项基本困难,承受着内外两个方面的结构性压力。
从2008年年底开始,全球金融危机使中国模式遭遇的困难加速放大,这是“急性病”。中国本身政治经济方面的结构性原因,是“慢性病”。这两种病若不大力调整,极可能导致经济增长的源泉逐渐萎缩。“规划”提出的扩大内需这剂药,大致对症。但实际操作中,到底会下多重的药,还要看对病症的理解究竟有多到位。
出口将长期堪忧
中国GDP增长依赖于两个大轮子:出口与固定资产投资,主要是基础建设的大项目。这两个轮子近年越来越大。
另一个轮子是国内居民消费,比重弱小,且持续下滑。
依靠出口贸易提升国民经济增长速度,即“东亚模式”。这种发展战略通常被称为“重商主义”(Mercantilism),出口国政府往往通过种种政策工具,大力扶植本国出口产业,同时对外国产品设置或明或暗的障碍。
在金融风暴前的五六年间,中国的出口额年增长幅度达25%。国民收入年增长率中,如果把出口对国内消费及投资连锁反应算进去,50%要归功于出口贸易的拉动。出口的年度增长率每下降10%,就会把全国GDP的年增长幅度拉下2%到2.5%。未来几年,除非改变严重依赖出口贸易推动国民经济的发展战略,否则很难维持高于7%的增长。 …… [
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