第五届中国橡胶市场发展论坛暨2010年世界橡胶高峰论坛日前在青岛举行,美国轮胎特保案成为此次论坛的主要话题。

　　业内人士谈论较多的是:美国要特别“保胎”,我国轮胎行业应如何“保胎”。不少轮胎企业呼吁我国应与国际惯例接轨,取消天然橡胶关税,减小企业成本压力。

　　据中国橡胶工业协会介绍,2009年我国轮胎行业虽然遭受金融危机和美国轮胎特保案双重冲击,但在国家内需政策的拉动下,2009年轮胎产量达到38000万条,同比增长8.6%。同时,美国轮胎特保案只影响到第四季度,44家中国橡胶工业协会会员企业的出口交货值仅比去年下降3.4%。

　　中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民在这次论坛上表示,在国家优惠政策和轮胎行业的积极应对下,轮 胎 出 口 没 有 出 现 大 起 大 落 , 但2010年国家环境复杂多变,轮胎行业面临原料价格高、特保案和国际市场需求不旺等多重阻碍。

　　一是天然橡胶等原材料价格高昂,企业成本压力大。天然橡胶是轮胎制造的主要原材料,70%依赖进口,且进口关税高达20%。现在橡胶等原材料价格回到高位,给企业带来了巨大的成本压力,尽管许多企业上调轮胎出厂价格,但远跟不上橡胶等原材料价格的上涨。

　　二是美国“特保案”后,国外对轮胎技术壁垒越来越多。范仁德介绍,今年1月份至9月份,美国在原来4%关税基础上,征收35%的附加关税,最 后 一 个 季 度 的 附 加 关 税 也 高 达30%,这势必冲击中国轮胎出口,成为轮胎企业较为困难的一年。同时,近年来,先后有20多个国家发布50多个轮胎技术标准和法规,有10多个国家对我国轮胎提出14起反倾销、反补贴和特保案,涉案金额达25亿多美元。

　　三是2010年国际轮胎市场需求仍不旺。据业内专家分析,2009年全球轮胎需求量从2008年的13亿条左右下降至12 .4亿左右,卡车胎需求量下降3.7%左右,轻载胎下降4.2%左右,轿车胎下降5 .2%左右。2010年轿车胎需求量预计下降0 .2%,其他轮胎需求量预计略有增加和减少,轮胎出口将受到许多限制。

　　针对我国轮胎行业今年面临的困难和阻碍,中国橡胶工业协会会长范仁德在接受记者采访时表示,我国轮胎企业需要调整产业结构,向高端产品看齐。

　　企业应在调结构,转变增长方式上下功夫,以适应国内外市场的变化。首先,应调整增长方式,从粗放型数量能力的增长,调整为技术型质量的提高;其次,调整产品结构,从中低档产品,调整为中高档产品,增加节能、环保、智能等橡胶产品比例,培育自己的品牌;第三,开发国内新市场,重视农村市场需求,从过分依赖出口,调整为以国内市场为主,国外市场也要多元化,稳定传统市场,扩大新型市场。

　　在此次论坛上,我国不少轮胎企业呼吁我国应与国际惯例接轨,取消天然橡胶关税,减小企业成本压力。中国橡胶工业协会有关专家介绍,天然橡胶是高端轮胎的主要原料,我国70%的天然橡胶依靠进口,而且进口关税高达20%。目前,国家虽然降低了复合胶的进口关税,但复合胶存在标准不一等弊病,不能完全替代天然橡胶。因此,中国应与国际惯例接轨,取消天然橡胶的进口关税,减小企业成本压力,而且这也有利于企业调整产业结构,生产高端产品。

　　同时有关专家认为,目前我国对于轮胎实行的出口退税政策,是在征收关税后进行返还,这容易给其他国家反倾销、反补贴以借口,称我国政府补贴轮胎出口。因此,建议国家对轮胎的出口退税政策进行调整。