治理毒品犯罪,就得意识到它往往不是单纯的毒品问题,而是与一个国家的治理水平和政府廉洁有密切关系的问题。
自去年底处决英籍毒贩阿克毛之后,近期中国又对四名日本毒贩执行了死刑,广东高院也刚刚对一名被控走私毒品罪的南非人作出二审判决,维持死刑判决。过去鲜见的外籍毒贩判罪服法,侧面表明中国正日益成为外来毒品的重要市场以及跨国毒品流向第三国的黄金走廊。作为后发展经济体,中国应该多多借鉴墨西哥的经验,严防重蹈墨西哥之覆辙。
为什么墨西哥与中国有可比性呢?第一在于地缘性。墨西哥一直被传统毒品生产大国,如哥伦比亚、委内瑞拉及玻利维亚等南美国家所包围,这与中国被亚洲传统毒品种植国或地区,如阿富汗和柬老缅“金三角”地带所包围一样,而墨西哥是跨国毒品流入毒品消费大国美国的必经之地,同样,亚洲毒品向日本、香港地区及其他地方扩散时,贩毒集团也会选择中国作为贩毒必经线路。第二在于中墨经济发展水平的可比性。墨西哥和中国均为后发展工业国,墨西哥相较于中国,其人均GDP破千元时间比我们整整早25年(墨西哥在1978年,中国在2003年),但其目前的人均GDP仍处于万元级别;第三,两国的反腐制度都相当脆弱,容易受到有组织犯罪的渗透。
上世纪90年代时,墨西哥人均国民生产总值刚刚跨过4000美元时,来自哥伦比亚的毒品大量涌入。由于缉毒不力,到2006年,墨西哥从初级毒品消费市场反转成毒品生产大国和毒品消费大国,有40万墨西哥人直接从事与毒品相关的行业,全国耕地近五分之一种植毒品,墨西哥贩毒分子从上世纪的散兵游勇,纠集成令人生畏的贩毒集团。 …… [
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2009年,城市垃圾处理特别是垃圾焚烧成为一个热点。从北京六里屯、高安屯、阿苏卫到南京天井洼,从广州番禺、李坑、花都到苏州平望等地,先后出现垃圾场附近部分居民,采取散步、上访、车队游行等方式,表达对城市垃圾填埋和焚烧项目的反对。为什么我国此时在那么多的地方出现垃圾危机呢?
一、简要回顾
2009年全国范围内反对建设垃圾焚烧项目的呼声几乎一刻没有消停过。从总体上看,公众环境维权已成为一段时间以来群体性事件的诱发原因之一。如果说我国公民的环境权益意识在提高,并以温和而非对立的形式进行维权的话,这几年也出现一些新的环境维权趋势:以前的个体维权向集体维权转变;由以前话语权不多的低收入人群维权向话语权较多的中等收入阶层乃至富人维权转变;维权的范围从城市社区向农村蔓延。可以说,2009年是我国一些地方垃圾焚烧从环境危害转变为环境治理危机的转折点。信息化社会的纵深发展使大众可以更加便利地获得与自身利益密切相关的信息,并采取适当的方式表达自己的意愿,这也是新形势下对政府应对环境危机能力的一种考验。
二、城市垃圾日益增长是不可回避的现实
垃圾污染是世界上不少城市在发展中面临的严峻问题。有关资料表明:全世界每年约产生城市生活垃圾12亿吨。…… [
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