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“旧能源”的新动力

《职业经理人周刊》

  “追风逐日”语出杨炯(唐)《后周明威将军梁公神道碑》:“励衔策而追风逐日,加剪拂则绝电奔星。”原意形容速度极快。而近期因新能源的崛起,该成语日渐被媒体引申为能源集团追逐风能、太阳能,快速进入新能源领域。

  在多国政府刺激经济发展的救市方案中,发展新能源成了一种默契。这对于传统能源公司亦是一种刺激。

  相对于从无到有的新能源概念的民营企业,传统的电力公司需要考虑的是如何平衡旧业务与新业务的关系?在传统火电依然能赚得盆满钵满时,如何定位和经营新能源业务?

  5月25日和26日,中电投西北分公司接连与甘肃武威和甘肃金塔连签了两个10万千瓦太阳能发电项目的合作协议,这也是中电投在两个月内签订的第二个和第三个太阳能发电项目。

  签约一方中电投西北分公司实际上就是中电投旗下黄河上游水电开发有限责任公司(下简称黄河公司),该公司为中电投新能源发展主要载体之一,目前以“全产业链模式”介入从多晶硅、太阳能光伏电池及组件、太阳能发电等领域。旗下设有新能源分公司及中电投西安太阳能电力有限公司共同负责风能太阳能等新能源的布局。

  而同样,五大电力公司中的其它四家包括华能、大唐、国电、华电也无不例外地通过组建新能源公司的模式加速抢滩新能源,以提高新能源装机比例。华电和中电投均已提出了远期新能源占比10%的目标。

  建立载体

  目前,五大发电集团新能源装机容量和比例最高的均为国电集团,截至2008年底,该集团风电装机容量287.79万千瓦,占4.10%,有分析甚至认为国电集团将可能是五大发电集团第一家摆脱传统能源劣势束缚,成功向新能源转型的电力集团。

  而能“领跑”得益于国电集团的先天优势,2002年电力改革发电资产分家时原国家电力公司旗下专注发展新能源的公司龙源集团划归国电集团,尽管当时龙源集团风电装机也仅不到20万千瓦,但依托龙源集团的先发优势,其它集团短时间内无法超越国电集团。

  龙源集团成立于1993年1月,1999年6月按照原国家电力公司决定进行重组:将中国福霖风能开发公司、中能电力科技开发公司的资产并入龙源集团。在2002年划转国电集团后,一直致力于发展风电、太阳能、生物质能、潮汐、地热发电等。目前,该企业的风力装机容量份额占全国总容量的1/4左右,而按照计划,今年龙源新投产风电装机还将达到190万千瓦。

  除大力发展风电外,国电集团也依托龙源集团抢滩太阳能发电领域。5月31日,龙源电力集团公司与赤峰市翁牛特旗人民政府30万千瓦光伏发电项目开发协议签字仪式在赤峰市翁牛特旗举行。龙源集团拟在翁牛特旗分期投资建设总装机规模约30万千瓦的光伏发电基地。而此前的5月5日,龙源电力集团刚与青海格尔木市政府签订了《青海省格尔木200MW大型荒漠并网光伏电站投资协议书》,这是目前国内最大光伏电站项目,此次签约也标志着龙源集团正式进军光伏发电投资建设领域。

  观察各电力集团新能源发展路径,通过组建新能源专业平台并实现新能源的快速发展已成为各大电力集团通用的模式。

  继国电集团之后,亚洲最大发电企业华能集团于2002年11月出资4.515亿元成立了华能新能源控股有限公司。华能新能源公司总经理赵世民表示:“华能新能源公司专注于新能源产业,目前业务包括风力发电、太阳能发电,而生物质能发电和垃圾发电也在进行追踪和探索。”

  而华电集团和大唐集团下属新能源公司则成立时间较晚。华电集团于2007年9月成立了中国华电集团新能源发展有限公司,目的也是加快可再生能源产业化、规模化开发利用。而大唐集团新能源有限责任公司于今年1月5日才成立,目前公司拥有880MW风电装机容量,今年计划开工930MW风电建设项目,开发区域涵盖内蒙古十个盟市及辽宁、山东、江苏、福建、广东、海南、陕西、山西、湖北、湖南等省份,同时正在开展太阳能、垃圾发电、小水电项目。

  截止到2008年底新能源装机占比仅0.6%的中电投集团还没成立专门的新能源二级公司,目前新能源开发主体主要为黄河水电公司、江西中电投新能源发电有限公司和中电投东北新能源发展有限公司等,后者成立于2008年1月,隶属中电投东北分公司。

  赔得起?

  与民营新能源企业相比,各电力集团的新能源业务,并非以获取“利润”作为第一目标,或者说不如前者那么急于追求投入产出比,甚至后者的大多数项目仍为亏损。从公开数据可看出,五大集团新能源领域总体盈利的仅国电集团一家,该集团下属龙源集团2008年盈利超过5亿元。华电集团新能源公司2008年提出的目标仅是确保亏损额不大于2500万,力争“零亏损”。

  除了新能源设备提供商外,这个领域普遍是:新能源很热,但账面实际很冷。受电价、上网、成本等因素的制约,目前总体赢利情况都不太乐观,但这阻止不了各大发电集团继续快马加鞭投资新能源。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任王仲颖接受记者采访时表示,有企业“宁亏也投”,一方面考虑到配额比例的政策预期,而更多地是从企业长期发展战略考虑。因为国内外众多能源巨头都开始将触角伸向新能源,因此,为了加紧在该领域抢占市场,部分企业有这种做法也可以理解。

  他说,目前来讲,风电行业的利润可能没有预想的那么丰厚,高于电力平均盈利水平的可能不大,但当与火电、水电相比已经完全具有竞争力时,利润空间也将扩增。

  一直以来各发电集团以“压价”方式获得大量风电项目受业界所诟病,但最直接的后果是其如愿占领了风电大部分装机份额,使五大发电集团迅速成为风电市场的主力军。专家介绍,发电集团风电装机快速增加的主要路径主要有三个:一是参与国家组织的风电特许权招标;二是自己开发风电项目;三是从一些民营或外资公司手中收购已完成前期工作的风电项目。

  其中,特许权招标被认为是风电国有化的最主要推力。从2003年到2008年底,中国风电特许权项目共进行了5期招标,中标规模合计340万千瓦。由于价格因素被作为最重要评标因素,让“赔得起”的国有发电集团基本收拢了所有项目。据国家电监会统计,截止到2008年底,央企阵营所占的风电装机容量份额接近90%,其中五大发电集团占据76.52%。

  这种趋势短时间内不会改变,特许权项目仍然是各大发电集团争取的目标,如大唐就提出今年风电发展要坚持点面结合的原则,在抓好风资源集中地区项目核准工作的基础上,积极争取国家规划的千万、百万千瓦级风电基地的特许权项目。

  而有迹象表明,这种模式也已经延续到了刚起步的太阳能发电行业。从国内第一次太阳能发电项目招标就已看到了风电发展路径的影子:敦煌太阳能发电项目招标就出现了类似风电特许权招标的超低电价。

  厦门大学能源研究所所长林伯强指出:“电力企业热衷进入竞争力仍不强的太阳能发电跟当年‘跑马圈风’模式类似,但与风电不同的是,太阳能发电仍存在技术上的问题,有可能发展速度不及风电。”他同时表示,短期内国企特别是央企都不怕亏损,看重的是储备资源以及新能源未来的前景。

  当然,发电集团也并非完全不顾及效益,中电投已提出要加快制订太阳能等产品标准成本,落实成本进步路线图,并确定三年成本进步目标。同时针对近期光伏行业不景气状况,今年5月,中电投总经理陆启洲在青海也已提出,黄河水电公司的光伏项目不要急于投产。

  战略协同

  与风电专注运营不同,各电力集团进入太阳能发电领域更偏向于“全产业链”模式,中电投、大唐和国电都已提出了“多晶硅——太阳能电池——太阳能发电”全方位介入太阳能产业的设想并付诸实践。

  对此,陆启洲有其设想,他认为中电投黄河水电公司要发挥好水电、铝、太阳能的产业链优势,积极培育产业链竞争力。也就是要以集群整体效益和价值最大化为目标,开发阶段重在保证资源储备与产能规划相匹配,建设阶段重在保证投产时序、产能产量有效接续,运营阶段重在保证产供销高效衔接。培育产业链,要注重资源共享,压缩管理链条,减少交易费用,寻求最佳利润增长点,形成相对于外部市场的比较优势,形成相对于单一产业更大的成本优势、更强的竞争能力、更突出的抗风险能力,实现由单一产业竞争到产业链竞争的跨越。

  要确保形成一体化优势,构筑涵盖上游资源和下游市场在内的产业链和供应链,实现产业间的优势互补,发挥协同效应,提升核心竞争能力。同时注重实现战略协同,推动跨区域资源配置和重组。

  以太阳能产业链为例,虽然太阳能发电是清洁能源,但原材料多晶硅的生产却属于高耗能产业,也称载能行业。中电投副总经理张晓鲁表示:“电力的发、输、供、用是一体完成的。中电投在青海布局的产业集群是电解铝和多晶硅,实际上就是用这些高载能的产品将电能储存下来。”

来源:中国能源信息网
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