职业经理人周刊 >> 经理人看中国

     在布拉格举行的中欧峰会上，欧盟轮值主席、捷克总统克劳斯，欧盟委员会主席巴罗佐和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳依次等待和温家宝握手。

　　“有人说，世界将形成中美共治的格局，这是毫无根据的，也是错误的。”在“中美G2主宰世界”的声浪中，中国国务院总理温家宝给略显失落的欧盟送上了一粒“定心丸”。同时，这也是中国高级领导人第一次公开回应G2的说法。

　　在推迟了5个月后，中国和欧盟之间最高级别的政治磋商昨天重启——温家宝前往捷克首都布拉格出席第11次中欧峰会。

　　温家宝表示，中欧关系的基础是相互尊重，平等相待，过去、现在和将来都是如此。中国的发展取得了巨大成就，但仍然是一个发展中国家。中国实现现代化还需要很长时间，经过多少代人的艰苦努力。一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋，人心所向。

　　温家宝强调，中欧要坚持相互尊重、互不干涉内政的原则，照顾彼此重大关切，妥善处理敏感问题。希望欧盟尽早承认中国市场经济地位，解除对华军售禁令，这对欧盟和中欧关系有利。

　　欧方则重申，欧盟坚持一个中国政策，欢迎并支持台海两岸关系和平发展。欧方愿以公正、客观的方式对待中国市场经济地位问题，有解决对华军售禁令问题的政治意愿。    

　　旋风访问5小时

　　“今天早上我坐了10个小时的飞机如期与会。由于国内还有许多紧迫的事情要做，晚上就飞回北京，还需要10个小时，一共要在路上花20个小时。”温家宝说，“我刚才在会晤开始时说，我是带着诚意、责任和信心来的，这是心里话，也是实实在在的行动。中国人讲求言必信，行必果，无信不立，邦国之交止于信。我以为，发展中欧关系也要遵守这个原则。”

　　温家宝当地时间昨天下午1时许乘专机抵达布拉格鲁津政府专机机场，仅在当地停留短短5个小时。随同温家宝出访的阵容相当强大：外交部部长杨洁篪、国家发展和改革委员会主任张平、科技部部长万钢、商务部部长陈德铭、国务院研究室主任谢伏瞻等等。  

　　温家宝指出，中国始终欢迎和支持欧洲一体化建设。中欧关系核心在战略性，内涵在全面性，关键在与时俱进。

　  重点谈贸易和气候

　　关于应对国际金融危机，双方领导人重点就此交换了意见，同意以实际行动反对任何形式的贸易和投资保护主义。

　　“一月份我访问欧洲后，中国马上向欧洲派出了贸易投资促进团，产生了积极效果。我宣布，中国将在近期再向欧洲派出采购团，增加从欧洲的进口。”温家宝继而表示，希望欧盟放宽对华高技术产品出口限制，培育中欧经贸合作新的增长点，推动中欧贸易持续增长。

　　气候变化也成为焦点话题。温家宝介绍了中国应对气候变化的政策主张和具体措施。欧方表示，注意到中国节能减排取得的成效，认为中国的努力方向是正确的，希望双方发挥互补优势，加强合作，共同努力，使年底的哥本哈根会议达成协议。巴罗佐称，中国将在今年加入一项旨在控制温室气体排放的全球应对气候变化协定。

　　除了尚存争议的问题，中欧双方签署了《中欧清洁能源中心联合声明》、《中欧中小企业合作共识文件》、《中欧科技伙伴关系计划》的签署。双方还签署了一项科技伙伴协议(CESTY)，加强在华知识产权的保护。一项中小型企业合作的协议签署后，欧盟将投入1000万欧元的启动资金。

　　捷克总统克劳斯称，人权问题仍然是中欧战略对话的重要组成部分。

　　此外，欧盟委员会对外关系委员瓦尔德纳声称，将同温家宝谈及缅甸问题。“我们必须加强同缅甸邻国的对话，包括中国、印度和其他国家。”

　　双方商定，今年下半年在北京举行第十二次会晤。

    访谈

    德国马歇尔基金会跨大西洋研究员安德鲁·斯莫尔：

    “欧盟成员国会越来越认同中美G2”

　　东方早报记者 吴挺

　　新提法“G2”

　　中美很重要但非唯一

　　东方早报：英国外交大臣米利班德日前预测“未来数十年里，中国将与美国并肩成为世界两强”，并认为中国将与美国并肩成为“G2”集团，而欧洲如果从现在起开始努力，或许能加入中美，形成“G3”集团，欧盟成为第三强。这是不是欧盟内部的一种共识？是否意味着中国在与欧洲的关系中占据了主动？

　　安德鲁·斯莫尔：这是一股新的思想，但我相信会在欧盟中获得越来越多的支持。对于法国和英国——数百年来都在国际事务中占有重要一席——而言，“G2挑战”将成为他们在未来数十年里面对的主要问题之一。对米利班德而言，这一挑战更大——英国公众本就质疑欧洲一体化，如果让他们相信“英国仍想在国际舞台上占据重要一席，欧盟是唯一有效的手段”的观点将更困难。一些较小的或是更加本地化的成员国家可能不会赞成这种地缘政治观点。

　　东方早报：在中美G2提法下，中欧关系在某种程度上是否被弱化了？

　　安德鲁·斯莫尔：中国和欧洲都试图和奥巴马政府巩固关系，所以很自然的，这一时期内的中欧关系获得的重视相对较少。但金融危机不可能靠G2之力解决，在经济领域，中欧及泛大西洋关系仍将至关重要。不论如何，就G20而言，欧洲仍然是华盛顿的主要关注点，而非中国。

　　分歧和隐患

　　不期待重大突破

　　东方早报：尽管都承诺在贸易领域更广泛的合作，但中欧仍然存在诸多分歧，譬如欧洲对中国完全市场经济地位的认同和对中国高科技出口产品的限制等问题，此次中欧峰会，是否可以期待在这些问题上取得重大突破？

　　安德鲁·斯莫尔：就这些由来已久的问题取得重大突破，我不抱期待。欧盟的确是中国高科技产品的最佳出口对象，与其他主要经济体相比，这里的限制没有那么严格。对于欧洲人而言，主要问题在于中国是否将展现出互惠性的开放——欧洲许多成员国之间也对市场准入问题存在着不平等。此外，这些问题还存在于中欧战略伙伴这个更大的背景之下，因为这一伙伴关系在过去数年里已经偏离了轨道，市场经济地位及其他复杂的议题已经变得较难驾驭。

　　东方早报：欧盟有27个成员国，是否会再出现像去年轮值主席国法国总统萨科齐会见达赖后，中欧关系整体受损的现象？

　　安德鲁·斯莫尔：我想不可能再出现欧洲人以那种方式错误处理这一问题的事情，欧洲人已经在去年得到了教训。但一位欧洲领导人在其国家作为欧盟轮值主席国时会见达赖仍然可能——他们可能会以一种非官方的方式，会和各个方面谨慎地安排这种会面，但应该不会和常规的做法有太大不同。

 　与中国合作

　　欧盟框架优于双边模式

　东方早报：欧洲外交关系委员会日前的一份报告指出，中国利用欧盟内部国家对于某些问题的不同看法“各个击破”，欧盟对华政策都是失败的，你是否认同？

　　安德鲁·斯莫尔：我想欧洲外交关系委员会的分析并不是说欧盟对华政策都是失败的，不过，毫无疑问，欧洲立场因为欧盟成员国之间的内部竞争遭到弱化，这是事实。中国有时候利用了这一点，但真正的问题在欧洲方面，某些成员国——试图成为中国在欧洲最好朋友的过程中——渐渐破坏了彼此的利益，甚至是在一些完全属于共同利益的领域。

　　东方早报：进一步讲，是不是可以说，一些欧洲国家的确想越过欧盟框架和中国合作？

　　安德鲁·斯莫尔：的确，某些成员国将双边政策优先于欧盟框架。譬如，英国认为他们和中国讨论发展问题将比欧盟做得更好；而法国则在核能问题上这样看；等等。但最终，这样的做法不具有持续性——米利班德的讲话说明了：欧盟某些成员国家可能在一些特殊领域走在前头，但许多成员国已越发清晰地意识到(这种领先)需要通过欧盟来实现，而非一种双边模式。未来10年，将没有哪一个成员国再有这个实力（保持这种优势），为将来做好准备，现在正当其时。