这是国家能源局新能源处处长梁志鹏昨日在北京召开的第四届再生能源金融论坛上透露的信息。
梁志鹏说,制定中的新能源振兴规划,只是针对今后3年做出安排,而不是此前市场传闻的2009~2020年。他还表示,该规划“推出的时间应该很快”。
据了解,目前该规划已经完成草稿的拟定,并征求了一些代表性企业、地方发改部门的意见,现在正在征求部委意见。而上月底,国家能源局一位接近该规划制定工作的官员还对CBN记者表示,该规划的各部分正分配到各相关单位编写。两相对比表明,该规划的推进速度非常快。
“草稿上有些数字还未确定,因此今后3年新能源的投资额还没有办法测算。”论坛间隙,梁志鹏对记者表示,由于中国近年来可再生能源的发展势头强劲,涉及的一系列目标均将有大的调整,但他并不愿对市场流传的数字进行确认。
以风头最劲的风电和太阳能光伏产业为例,根据2007年国家公布的《可再生能源中长期发展规划》,这两个产业到2020年,装机容量将分别为3000万千瓦和180万千瓦。但昨日参加论坛的国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示,这两个数据届时将分别突破1亿千瓦和1000万千瓦。
而梁志鹏提醒:“不要过于关注数字,关键在于明确新能源发展的方向,只要方向对了,条件也具备,(政府)肯定是不会限制你(发展)的。”
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任高虎则在此间表示,届时新能源领域的投资将主要借助市场力量,而不是政府直接投资。高虎也参与了新能源振兴规划的制定。
梁志鹏表示,新能源振兴规划草案在征求完部委意见后,还需要经过国家发改委内部讨论和批准,以最后报国务院批准。
“与纺织业等不同,新能源行业产业链很长,需要一个完整的工业体系支撑,”国务院发展研究中心产业经济研究部副主任王金照就新能源振兴规划评论说,“与发达国家比,中国有成本优势,与发展中国家比,我们有产业优势。但作为一个新的产业,光靠市场肯定不行,国家需要在规范、政策上给予扶持。”
梁志鹏昨日未透露将通过何种政策来振兴中国的新能源产业。但他表示,将用尽可能少的政策去支持产业的发展,政策将力图“有效、简单”,主要是“促进竞争,建立市场机制”。
“能用市场化就用市场化的政策,政府的财政可以用来干更多的事情,筹集资金不如在市场上进行。”梁志鹏说。
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